九江市公安“三基”工程建设“百日攻坚”大会战工作方案

发布时间:2007-08-15 00:00:00 来源:本网字体: [ ]

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  • 公开方式: 主动公开
  • 生成日期: 2007-08-15
  • 公开时限: 常年公开
  • 公开范围: 面向全社会
  • 信息索取号: G00070-0302-2007-0003
  • 责任部门: 公安局

 

为了加速推进全市公安“三基”工程建设,确保全面完成关键之年的全市公安“三基”工作各项目标任务,市公安“三基”工程建设领导小组研究决定,从 9月下旬至12月底,开展公安“三基”工程建设“百日攻坚”大会战。现制定如下工作方案。

一、指导思想

以全省党政重视公安“三基”工程建设座谈会精神为指针,按照年初确定的“三基”工程建设推进项目要求,升温提速,苦干实干,进一步营造全力攻坚的浓厚氛围,推动全年目标任务高质量、高标准地全面完成。

二、攻坚任务

按照年初市公安局与各县(市、区)公安(分)局签订的责任状,这次“百日攻坚”的重点任务主要有以下六大项:

(一)基本完成硬件建设任务。年初计划的8个无房派出所建设任务要基本完成,且达到公安部、国家发改委关于中、西部地区公安派出所建设标准要求;139个派出所、15个责任区刑警队无活体指纹采集仪全部得到解决;112个所队民警必需的武器警械、171个所队民警防护装备全部达标;5个看守所无囚车、6个刑警大队无现场勘查车问题全部得到解决。

(二)加快警务机制改革步伐。按照年初计划要求,完成61个社区、37个未设派出所的乡镇、45个治安复杂的中心村和2个大专以上院校设立警务室工作,民警下警务室工作时间不少于20小时;各县(市、区)公安机关基层所队警力达到总警力的85%以上,其中派出所警力达到总警力的40%以上;大力推进科技强警战略,加强治安防控体系建设,健全单位内部安全防范工作机制,落实人防、物防、技防措施,全面提升社会面的防控能力。

(三)积极推进信息化建设。市公安局完成三级网带宽升级扩容到100兆以上,全市百名民警拥有计算机量达80台以上,联接公安网的计算机达90%以上;市公安局全部完成警务信息综合应用平台建设,达到80%以上的公安业务在采集、使用、维护实现信息化流程;全面实施计算机技能培训和考试,做到每位民警会打字、会上网、会浏览、会查询,基本实现网上公文流转和网上办公。

(四)推动公用经费保障到位。按照“收支脱钩、全额保障”的原则,全面落实县级公安机关公用经费保障标准。其中,基层所队公用经费保障至少达到每人每年1万元的标准。

(五)着力提升民警能力水平。全面完成基层一线民警15天的集中训练,民警训练经费不少于业务经费的5%;按照“十百千”评选活动各时间段任务要求,组织实施全警大练兵、大考试、大竞赛、大比武,全面完成破案专家、技能标兵和业务能手的评选工作,促进提高全体民警的应知应会水平和办案工作效能。

(六)加快基层所队正规化建设。完成三分之一的县级公安机关基层所队正规化建设要求;完成修水县公安局内设机构的试点工作。

三、工作措施

一是建立挂点联系制度。市公安“三基”工程建设领导小组成员按照九三基字[2007]6号文件的安排,实行划片包干;市公安局领导和局直相关部门也要建立挂点联系制度,定期深入实地调研指导和督促检查,共同研究解决实际困难和问题,推动“百日攻坚”大会战的顺利进行。各县(市、区)也要参照这一做法,建立领导挂点联系制度。

二是建立项目督察制度。为推动“百日攻坚”大会战取得成效,市公安“三基”工程建设领导小组将抽调人员组成专项督察组,对各县(市、区)的公安“三基”工程建设“百日攻坚”大会战进行专项督察,及时掌握各地组织实施项目任务的进度。对工作进展缓慢的,督察组提出整改意见,责令改正工作,限期完成。

三是建立定期通报制度。10月份开始,市公安“三基”工程建设领导小组每月对各地完成公安“三基”工程建设项目任务情况进行一次综合排名,同时对重要任务完成情况进行单项排名,并结合排名情况,及时在网上通报正反两方面的典型,好的表扬,差的批评。

四是建立责任奖惩机制。对在大会战中不积极主动、成效不明显,尚未完成阶段性任务的单位,市公安“三基”工程建设领导小组将发专项督察通知书或责成其单位主要领导到市接受诫勉谈话。12月中下旬,市公安“三基”工程建设领导小组将成立工作组,按照重点任务项目逐项进行考核验收,在规定期限内没有完成任务的,县(市、区)负责此项工作的党政领导要写出书面检查。对在“百日攻坚”大会战中涌现出来的先进单位和先进个人将进行表彰和奖励。

四、工作要求

一要提高思想认识。要进一步增强对开展公安“三基”工程建设极端重要性的认识。认真学习孟书记在9 20日全省党政重视公安“三基”工程建设座谈会上的重要讲话精神,深刻理解加强公安基层基础建设对巩固基层政权、筑牢执政根基,对惠及广大群众、维护人民利益,对促进九江经济、优化发展环境的重要意义。要把各级领导和全体民警的思想真正统一到公安部和省委领导的讲话精神上来,统一到公安部和省委、省政府的决策部署上来,实实在在把主要精力投入到“百日攻坚”大会战中。

二要抓住难得机遇。“三基”工程建设各项任务涉及面比较广、难点项目比较多,各级公安“三基”工程建设领导小组的领导要抓住这次座谈会的难得机遇,加大对公安“三基”工程建设的投入,给予政策支持,确保“三基”工程建设项目任务的顺利完成。

三要制定攻坚计划。各地要加强对开展“百日攻坚”大会战的组织领导,制定切合实际的攻坚计划,对每个攻坚项目的完成情况实行倒计时,抢时间、争速度,采取超常规的措施,想尽一切办法,力求提前完成各项攻坚任务。局直各牵头落实单位、挂点联系单位也要制定对应的攻坚指导计划,确保“三基”工程主要项目在规定时间内的全面完成。

四要落实工作责任。从落实市领导、市公安局领导的责任开始,直至市、县公安机关相关部门、各基层单位,都要把开展“百日攻坚”大会战的各项任务细化分解、责任到每个具体单位和个人,使每个单位、每个部门和每名领导干部,都对各自应该完成的任务心中有数,对应当承担的责任明明白白。

五要加强信息报送。“百日攻坚”大会战期间,各地要积极宣传党委、政府重视加强公安“三基”工程建设的成效,及时收集和反映本单位“三基”工程建设项目推进情况和经验做法,以便起到相互学习,取长补短的效果。

六要做到统筹兼顾。要正确处理开展“百日攻坚”大会战与做好各项业务工作、特别是当前十七大和国庆安全保卫任务的关系,做到“两不误”、“双丰收”,以扎实的基层基础工作确保各项任务的圆满完成,以完成任务的水平检验“百日攻坚”大会战的成效和质量。

 

 

为了加速推进全市公安“三基”工程建设,确保全面完成关键之年的全市公安“三基”工作各项目标任务,市公安“三基”工程建设领导小组研究决定,从 9月下旬至12月底,开展公安“三基”工程建设“百日攻坚”大会战。现制定如下工作方案。

一、指导思想

以全省党政重视公安“三基”工程建设座谈会精神为指针,按照年初确定的“三基”工程建设推进项目要求,升温提速,苦干实干,进一步营造全力攻坚的浓厚氛围,推动全年目标任务高质量、高标准地全面完成。

二、攻坚任务

按照年初市公安局与各县(市、区)公安(分)局签订的责任状,这次“百日攻坚”的重点任务主要有以下六大项:

(一)基本完成硬件建设任务。年初计划的8个无房派出所建设任务要基本完成,且达到公安部、国家发改委关于中、西部地区公安派出所建设标准要求;139个派出所、15个责任区刑警队无活体指纹采集仪全部得到解决;112个所队民警必需的武器警械、171个所队民警防护装备全部达标;5个看守所无囚车、6个刑警大队无现场勘查车问题全部得到解决。

(二)加快警务机制改革步伐。按照年初计划要求,完成61个社区、37个未设派出所的乡镇、45个治安复杂的中心村和2个大专以上院校设立警务室工作,民警下警务室工作时间不少于20小时;各县(市、区)公安机关基层所队警力达到总警力的85%以上,其中派出所警力达到总警力的40%以上;大力推进科技强警战略,加强治安防控体系建设,健全单位内部安全防范工作机制,落实人防、物防、技防措施,全面提升社会面的防控能力。

(三)积极推进信息化建设。市公安局完成三级网带宽升级扩容到100兆以上,全市百名民警拥有计算机量达80台以上,联接公安网的计算机达90%以上;市公安局全部完成警务信息综合应用平台建设,达到80%以上的公安业务在采集、使用、维护实现信息化流程;全面实施计算机技能培训和考试,做到每位民警会打字、会上网、会浏览、会查询,基本实现网上公文流转和网上办公。

(四)推动公用经费保障到位。按照“收支脱钩、全额保障”的原则,全面落实县级公安机关公用经费保障标准。其中,基层所队公用经费保障至少达到每人每年1万元的标准。

(五)着力提升民警能力水平。全面完成基层一线民警15天的集中训练,民警训练经费不少于业务经费的5%;按照“十百千”评选活动各时间段任务要求,组织实施全警大练兵、大考试、大竞赛、大比武,全面完成破案专家、技能标兵和业务能手的评选工作,促进提高全体民警的应知应会水平和办案工作效能。

(六)加快基层所队正规化建设。完成三分之一的县级公安机关基层所队正规化建设要求;完成修水县公安局内设机构的试点工作。

三、工作措施

一是建立挂点联系制度。市公安“三基”工程建设领导小组成员按照九三基字[2007]6号文件的安排,实行划片包干;市公安局领导和局直相关部门也要建立挂点联系制度,定期深入实地调研指导和督促检查,共同研究解决实际困难和问题,推动“百日攻坚”大会战的顺利进行。各县(市、区)也要参照这一做法,建立领导挂点联系制度。

二是建立项目督察制度。为推动“百日攻坚”大会战取得成效,市公安“三基”工程建设领导小组将抽调人员组成专项督察组,对各县(市、区)的公安“三基”工程建设“百日攻坚”大会战进行专项督察,及时掌握各地组织实施项目任务的进度。对工作进展缓慢的,督察组提出整改意见,责令改正工作,限期完成。

三是建立定期通报制度。10月份开始,市公安“三基”工程建设领导小组每月对各地完成公安“三基”工程建设项目任务情况进行一次综合排名,同时对重要任务完成情况进行单项排名,并结合排名情况,及时在网上通报正反两方面的典型,好的表扬,差的批评。

四是建立责任奖惩机制。对在大会战中不积极主动、成效不明显,尚未完成阶段性任务的单位,市公安“三基”工程建设领导小组将发专项督察通知书或责成其单位主要领导到市接受诫勉谈话。12月中下旬,市公安“三基”工程建设领导小组将成立工作组,按照重点任务项目逐项进行考核验收,在规定期限内没有完成任务的,县(市、区)负责此项工作的党政领导要写出书面检查。对在“百日攻坚”大会战中涌现出来的先进单位和先进个人将进行表彰和奖励。

四、工作要求

一要提高思想认识。要进一步增强对开展公安“三基”工程建设极端重要性的认识。认真学习孟书记在9 20日全省党政重视公安“三基”工程建设座谈会上的重要讲话精神,深刻理解加强公安基层基础建设对巩固基层政权、筑牢执政根基,对惠及广大群众、维护人民利益,对促进九江经济、优化发展环境的重要意义。要把各级领导和全体民警的思想真正统一到公安部和省委领导的讲话精神上来,统一到公安部和省委、省政府的决策部署上来,实实在在把主要精力投入到“百日攻坚”大会战中。

二要抓住难得机遇。“三基”工程建设各项任务涉及面比较广、难点项目比较多,各级公安“三基”工程建设领导小组的领导要抓住这次座谈会的难得机遇,加大对公安“三基”工程建设的投入,给予政策支持,确保“三基”工程建设项目任务的顺利完成。

三要制定攻坚计划。各地要加强对开展“百日攻坚”大会战的组织领导,制定切合实际的攻坚计划,对每个攻坚项目的完成情况实行倒计时,抢时间、争速度,采取超常规的措施,想尽一切办法,力求提前完成各项攻坚任务。局直各牵头落实单位、挂点联系单位也要制定对应的攻坚指导计划,确保“三基”工程主要项目在规定时间内的全面完成。

四要落实工作责任。从落实市领导、市公安局领导的责任开始,直至市、县公安机关相关部门、各基层单位,都要把开展“百日攻坚”大会战的各项任务细化分解、责任到每个具体单位和个人,使每个单位、每个部门和每名领导干部,都对各自应该完成的任务心中有数,对应当承担的责任明明白白。

五要加强信息报送。“百日攻坚”大会战期间,各地要积极宣传党委、政府重视加强公安“三基”工程建设的成效,及时收集和反映本单位“三基”工程建设项目推进情况和经验做法,以便起到相互学习,取长补短的效果。

六要做到统筹兼顾。要正确处理开展“百日攻坚”大会战与做好各项业务工作、特别是当前十七大和国庆安全保卫任务的关系,做到“两不误”、“双丰收”,以扎实的基层基础工作确保各项任务的圆满完成,以完成任务的水平检验“百日攻坚”大会战的成效和质量。